文山州局：多方监管严防过期药品流入农村市场

长期以来，由于广大农村地区地处偏僻、交通不便，农村药品市场监督管理点多面广，一直是药品市场监管的薄弱环节，一定程度成了过期药品的“集聚地”、“避风港”，导致一些不法药贩、非法行医者将过期药品纷纷销往广大农村，危害群众的身体健康。自2001年成立药监部门以来，文山州食药监系统始终把整治过期药品流入农村市场危害农民生命健康作为药监工作的重点，纳入整顿和规范药品市场秩序整治的重点来抓，针对不法药贩、非法行医摊点流动性大、农村医疗机构及药店经营、使用过期药品监管难度大的实际，采取聘请乡、村药品监督协管员、信息员监督举报、药监部门定期或不定期进行监督检查的方法开展专项整治，有力打击了经营、使用过期药品违法行为。

一是加大对乡镇村一级卫生室的巡回检查力度。针对目前村一级卫生室药品使用存放条件脏、乱、差等问题，全州加大了对乡镇村一级卫生室的巡回检查力度，共出动执法人员1798余人次，车辆1034车次，对村一级卫生室进行了监督检查，在检查过程中对存在问题提出了整改意见，对发现的不符合规定的药械立即停止使用并进行相应处理。二是加强药品进货管理。加强对药品供货单位的合法资质审核管理工作，从源头上把好药品质量关，并加强各药品经营企业的规范化建设，对供货方企业建立质量管理档案，要求每一家药品经营企业在购进药品时都必须认真审核供货资质并索证索票，建立购进药品验收纪录。三是继续推进农村药品“两网”建设和医疗机构“规范药房”建设。“两网”建设一直是我州药品市场监管中的重点和难点，我局在认真调研和总结的基础上制定出台了《“两网”建设考核验收标准》，各县也进一步完善了实施方案，在探索“两网”与“新农合”结合的模式上作了积极探索。在“规范药房”建设上，为稳步推进医疗机构药械规范化管理，我局在原来创建方案的基础上，制定出台了《“规范药房”建设考核细则》，稳步推进村级卫生室“规范药房”建设。到7月底，已累计有387家村卫生室通过验收，占村级卫生室总数894家的43.3%。四是加强培训教育。采取举办培训班、现场培训等多种有效形式，加强对乡村药品零售企业及乡村医生药品法律法规及药品购进、验收、储存等知识的培训，提高他们的法律意识和业务素质。

在下步工作中，全州食药监系统将按照党的十七大提出的“建设覆盖城乡居民的药品供应保障体系”的总体要求，全面加强农村药品“配送网络”和“监督网络”建设及医疗机构“规范药房”建设，加大对药品经营企业GSP认证的跟踪检查力度，切实规范农村药械市场，从源头上遏制过期药品流入农村市场，保障农村群众真正用上安全、放心的药品。